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分通論、上行、平行、下行、雜項、附錄6編

目錄
第一編 通論
第一節 釋義
（一） 釋名
（二） 效用
（三） 戒律
（四） 特點
第二節 分類
（一） 標準上之分類
（二） 等級上之分類
（三） 政治上之分類
（四） 名稱上之分類
第三節 結構
（一） 結構之實質
（二） 結構之形式
第四節 敘法
（一） 引敘
（二） 自敘
第五節 用語
第一目 術語
（一） 起首術語
（二） 關界術語
（三） 線索術語
（四） 關願術語
（五） 替代術語
（六） 歸結術語
（七） 總括術語
（八） 附言術語
（九） 終結術語
第二目 成語
（一） 請求成語
（二） 准許成語
（三） 駁斥成語
（四） 期待成語
（五） 待覆成語
（六） 警戒成語
（七） 訓勉成語
（八） 申斥成語
（九） 接洽成語
（一〇） 接續成語
（一一） 補助成語
（一二） 稱謂成語
第三目 約語
（一） 起首約語
（二） 承接約語
（三） 轉行約語
（四） 歸結約語
第六節 程式
（一） 用紙程式
（二） 署名程式
（三） 蓋印程式
（四） 記時程式
（五） 編號程式
第二編 上行公牘
第一節 呈
第一目 呈述
（一） 監察院院長呈中央監察委員會——彈劾汪兆銘違法違法批准上海停戰協定由
（二） 監察院院長呈國民政府——彈劾願祝同違法拘捕劉煜生由
（三） 監察委員呈監察院——彈劾願祝同違法拘捕劉煜生由
（四） 甘肅省政府主席呈國民政府——陳述辭職原委由
（五） 教育部部長呈行政院——陳述辭職原委由
（六） 中央大學校長呈行政院——詳陳整理及發展中大之意見由
（七） 句容縣縣長呈江蘇省政府——陳述龍潭被災情請撥款撫卹由
（八） 上海新聞記者公會呈國民政府——陳述願祝同非法槍斃劉煜生情形由
（九） 閘北戰區被災工商聯會呈上海市政府——陳述戰禍摧殘情形請撥費撫卹由
（一〇） 滬西各團體呈上海市政府——陳述不可撤銷市委辦事處理由由
（一一） 上海公民姚文枬等呈內政部——陳述保存積穀公產理由由
（一二） 彭浦區村民呈行政院——陳述被鐵道部圈地建站之痛苦情形由
第二目 呈請
（一） 監察院院長呈國民政府——請懲戒祝同由
（二） 軍事委員會呈國民政府——請獎勵飛機隊長由
（三） 國民政府參軍處呈國民政府——請舉行閱兵典禮由
（四） 財政部長呈國民政府——請嚴畫國省財政權限由
（五） 外交部長呈國民政府——請飭各軍警機關遷讓外人房屋由
（六） 山西全省商會呈省政府——請豁免所得稅由
（七） 上海市商會呈市政府——請救濟吳淞災區由
（八） 海市商會呈行政院——請交涉賠償滬戰損失由
（九） 上海市商會呈行政院——請免徵淞滬國稅由
（一〇） 上海市商會呈市政府——請免吳淞小車捐由
（一一） 上海市內河輪船業同業公會呈財政部——請撤銷船票印花由
（一二） 上海市市民聯合會呈行政院——請糾正市府免租標準由
第三目 呈報
（一） 監察委員呈監察院——報告審查彈劾願祝同違法拘禁劉煜生一案由
（二） 湖北高等法院呈軍事委員會——報告偵查侵占提款一案經過情形由
（三） 新編第七軍軍長呈軍事委員會——報告組織新編第七軍籌擬辦法請核示由
（四） 國立中央大學校長呈行政院——報告接任被學生歐擊情形由
（五） 上海市社會局等會呈市政府——報告救濟江灣赤貧情形由
（六） 中國航空協會呈國民政府——報告啟用圖記日期內
（七） 中國航空協會呈軍政部航空署——報告推定常備理事及訂定會章由
（八） 上海工統會呈警備司令部——報告解散兩工會由
第四目 呈復
（一） 軍事委員會呈復國民政府——轉知在皖軍事機關保護商貨運輸由
（二） 廣東教育廳呈復教育部——查核留日學生學款辦法由
（三） 江蘇實業廳呈復省政府——擬田租糾紛仲裁條例由
（四） 上海市黨執委會呈復中央執委會——調查先烈旅滬家屬經過由
（五） 南京市財政局呈復市政府——遵令造收支預算由
（六） 南京市工務局呈復市政府——計劃夫子廟改建市場由
（七） 開平縣縣長呈復廣東省政府——改組縣政府情形由
（八） 上海律師會呈復上海市政府——為春期改選手續由
第三編 平行公牘
第一節 咨
（一） 國民政府咨中央執行委員會——復實施太湖濬墾計畫由
（二） 國民政府咨中央執行委員會——復規定最高利率由
（三） 鐵道部咨上海市政府——復淞滬鐵路未便改為市辦由
（四） 鐵道部咨湖北省政府——復辦理以工代賑修築粵漢鐵路情形由
（五） 內政部咨上海市政府——請轉飭書籍發行人新書送部審查由
（六） 財政部咨江蘇省政府——復先行確定築路公債基金由
（七） 財政部咨軍事委員會——請通飭各軍事機關取締軍用品免稅由
（八） 財政部咨上海市政府——請辦理滬碼頭捐款由
（九） 財政部咨浙江省政府——請催各機關編繕預算送部由
（一〇） 江蘇黨執委會以咨省政府——送執監兩會預算書表請轉令財政廳照撥由
（一一） 江蘇黨監委會咨省政府——請調查各縣局長黨籍由
（一二） 江蘇省政府咨司法部——請查核保護森林懲罰條例由
（一三） 江蘇省政府咨政府咨交通部——復無錫電氣事業歸市辦有無窒礙已令縣府查復由
（一四） 廣東省政府咨財政部——請令籌餉專員查禁花會賭博由
（一五） 教育行政委員會咨司法行政委員會——請查明課吏館及法官學校應否續辦由
（一六） 廣東省政府咨外交部——請向葡政府提出越界拘人抗議由
（一七） 廣東省政府咨財政部——復取銷加二被水兼整理毫銀由
（一八） 廣東省政府咨財政部——請核發護送農品護照由
（一九） 廣東農工廳咨民政廳——請將工會立案各案卷借交保管由
（二〇） 安徽教育廳咨財政廳——請帶徵義務教育特捐由
（二一） 湘贛皖三省政府會咨財政部——請征洋米進口稅由
（二二） 上海市政府咨外交部——請添設工部局地產委員會華委由
（二三） 實業部江浙區漁業管理局咨上海市政府——知照遣散護漁部隊由
（二四） 上海警備司令部咨海軍司令部——請飭派軍艦防匪亂由
第二節 公函
（一） 外交部函各國公使——通告就職由
（二） 外交部函日本外務大臣——抗議出兵山東由
（三） 實業部函全國工商會聯會——通知籌遣代表顧問出席國際勞工大會由
（四） 航空署函上海聞人——聘航空救國會理事由
（五） 上海市政府函復銀行理事會——嘉獎各職員盡忠厥職由
（六） 江蘇建設廳函上海市商會——請勸各商參加義大利絲品展覽會由
（七） 上海市政府函復租界納稅華人會——為華產向中國官廳註冊由
（八） 上海縣建設局函各機關——通知奉令籌組建設討論會由
（九） 上海縣教育局函各市鄉鄉董——請轉知各校動用臨時費須由局核准由
（一〇） 上海市市商會函租界工部局——請嚴緝盜匪由
（一一） 上海市商會函縣政府——請禁棉花攙水由
（一二） 上海市商會函縣政府——請查禁爛阻米船由
（一三） 上海市商會函紗業同業公會——請勿高抬國紗價格由
（一四） 上海市商會函市工務局——請打撈走馬塘河由
（一五） 上海市商會函各同業公會——通告不許私擅校驗度量衡由
（一六） 上海市商會函各煤礦公司——請減低國煤售價由
（一七） 上海市商會函各同業公會——請提倡土布由
（一八） 上海市商會函各同業公會——勸告國難期間應協力團結由
（一九） 上海市商會函漁業公會——勸弗承銷置牌劣魚由
（二〇） 上海市商會函各同業公會——勸告對日經濟絕交由
（二一） 江蘇省農民協會函省政府——請令飭各縣協助農民運動由
（二二） 上海國貨維持會函市政府——請提倡國貨由
（二三） 上海銀錢業公會函財政部——請變通禁止現金出口辦法由
（二四） 吳縣縣商會函縣政府——請畫出經收房租內之房捐由
第四編 下行公牘
第一節 令
（一） 國民政府令——撫卹國府參軍馬毓實由
（二） 國民政府令——撫卹紡紗機發明家刑廣世由
（三） 國民政府令——嚴禁鴉片煙由
（四） 國民政府令——整飭綱紀由
（五） 國民政府令——飭用國曆由
（六） 國民政府令——嚴禁軍人干政由
（七） 國民政府令——通飭各軍嚴申紀律由
（八） 國民政府令——舉行慶祝北伐紀念由
（九） 國民政府令——保障人權由
（一〇） 國民政府令——撤銷蘇維埃社會聯邦共和國領事由
第二節 訓令
（一） 國民政府訓令各機關——收支款項由國庫處理由
（二） 行政院訓令上海市政府——禁止民眾團體抽捐由
（三） 行政院訓令機關——統一會計制度由
（四） 考試院訓令考選委員會——舉行法官考試由
（五） 豫鄂皖三省剿匪總司令部訓令湖北省政府——勸導避難人士反籍由
（六） 豫鄂皖三省剿匪總司令部訓令軍政各機關——厲行各級人員考績由
（七） 豫鄂皖三省剿匪總司令部訓令三省政府——摧行農村合作由
（八） 交通部訓令中國歐亞兩航空公司——取締免票由
（九） 鐵道部訓令業務司長俞誠之等——嘉獎辦理運輸順利由
（一〇） 財政部訓令湖北湖南各省硝礦局——取締私運硝礦由
（一一） 財政部訓令各關監督——免徵米谷轉口稅由
（一二） 江蘇省政府訓令各縣縣長——申明裁併實業廳原因由
（一三） 江蘇省民政廳訓令上海縣政府——限制田賦帶徵由
（一四） 江蘇省教育廳訓令各縣教育局——限定每級學生數目由
（一五） 江蘇省教育廳訓令各縣教育局——定期檢定小學教員由
（一六） 上海市黨部訓令各團部——頒發團體印鑑紙由
（一七） 招商輪船局訓令各軟輪業務主任——嚴加整頓由
（一八） 上海市政府訓令市社會局——解釋分店入商會辦法由
（一九） 上海市政府訓令各局——整理戰區善後由
（二〇） 上海市教育局訓令各小學校——補充一二八紀念節教材由
（二一） 上海市教育局訓令本市高中以上學校——實施署期軍事訓練由
（二二） 上海市公安局訓令各區所——取締越界行駛人力車由
（二三） 上海市社會局訓令市商會——嚴禁揑造度量衡官器由
（二四） 上海市社會局訓令各農工商團體——暫免職員改選由
（二五） 上海縣政府訓令第五區區長——優卹保衛團士由
（二六） 上海縣教育局訓令各級學校——勸導服用士布由
第三節 指令
（一） 國民政府指令蔣總司令——准予設所收容殘廢官兵由
（二） 國民政府指令江西省政府——着予優卹蔡銳霆由
（三） 國民政府指令廣州市黨執委會——准予取銷胡毅生等通緝由
（四） 國民政府指令江蘇省政府——着予曉義市民弗阻拆屋寬路由
（五） 軍事委員會指令中國航空救國會——着予倡導航空救國由
（六） 浙江省政府指導令新登縣縣長——着予查照計畫酌量籌設由
（七） 廣東省政府指令開平縣縣長——不准緩行改組縣政府由
（八） 江蘇省政府指令各縣教育局——准予遵照省議決案辦理由
（九） 江蘇省民政廳指令上海縣長——着予查照施政方針辦理由
（一〇） 上海市政府指令市公用局——准予免徵華商公共汽車車捐由
（一一） 上海市政府指令市公用局——准予撤銷滬南公共汽車專營權由
（一二） 上海警備司令部指令救火聯合會——准予救火車通行步哨線由
第四節 批
（一） 行政批醃臘火腿兩業公會——准予撤銷肉類檢驗費由
（二） 行政院批中華全國道路建設協會——准予辦理兵工改築沿江堤岸由
（三） 財政部批上海市商會——准予修正印花處罰手續由
（四） 財政部批南京市商會——解釋賬簿印花不能減免由
（五） 財政部批上海市商會——准予糾正江北豬稅由
（六） 財政部批上海國貨工聯會——爺擬說明書呈部核辦由
（七） 實業部批吳淞輪驅逐工友會——准予函令滬漢兩市府辦理由
（八） 實業部批上海大新綢緞局——准予規定提倡絲綢服裝辦法由
（九） 實業部批上海市商會——不准更變量衡施行日期由
（一〇） 交通部批吳縣縣商會——不准緩加電話押機費由
（一一） 江蘇省政府批上海陸瀚鳳等——解釋報領灘地手續由
（一二） 浙江省政府批漁業代表許連——駁斥質問沒收漁輪等問題由
（一三） 江蘇省財政廳批上海閔行鄉鄉董——不冷免加漕糧由
（一四） 上海市公用局批浦東西航船戶代表邢志剛——准予取締南會館航埠障害由
（一五） 上海市公用局批浦東西航船戶代表邢志剛——指定浦東航船埠頭由
（一六） 上海縣政府批滬北米業聯會——准予自辦浚淞捐由
第五節 布告
（一） 國民政府布告——嚴禁借用外人房屋及附帶物產由
（二） 實業部布告——取締未登記公司暨商號妄用公司名義由
（三） 軍政部布告——禁止軍人強登負責貨車由
（四） 財政部布告——規定發給庫券本息手續由
（五） 法官初試典試委員會布告——通告成立及啟用關防由
（六） 甘肅省政府布告——實行禁煙由
（七） 山東省政府布告——嚴禁越軌宣傳由
（八） 駐閩綏靖公署布告——決定綏靖計畫由
（九） 江蘇高等法院第二分院布告——整飭法紀由
（一〇） 江蘇高等法院二分院暨特區地方法院會街布告——會訂丁役獎金辦法由
（一一） 淞滬警備司令部暨市政府會銜布告——嚴禁聚賭由
（一二） 上海市政府布告——勸工商各業勞資協調由
（一三） 上海市政府布告——嚴禁越軌愛國運動由
（一四） 上海市政府布告——禁映紅蓮寺電影由
（一五） 上海市政府布告——催繳市中心區地畝單契由
（一六） 上海地方法院布告——訴訟案件應用部頒訴狀由
（一七） 上海市財政局布告——免徵戰區房捐辦法由
（一八） 上海市土地局布告——限期呈驗高橋沙部照地屋權證據由
（一九） 上海市土地局布告——開發土地證由
（二〇） 上海市社會局布告——規定九一八國難周年紀念辦法由
（二一） 上海市衛生局布告——施行消毒工作由
（二二） 上海市衛生局布告——限制醫師變通給證由
（二三） 上海市公安局布告——廢歷年關禁放爆竹由
（二四） 上實印花稅局布告——整頓稅收由
（二五） 上海縣政府布告——暫准米麥出省由
（二六） 吳縣縣政府布告——限期減半征契稅由
（二七） 首都保安隊布告——勸早恢復原狀由
（二八） 太湖流域工程處布告——勸人民合作興修水利由
第六節 任命狀
（一） 特任官任命狀
（二） 簡任官任命狀
（三） 薦任官任命狀
（四） 委任官任命狀
第五編 雜體公牘
第一節 電文
（一） 行政院長汪兆銘電張學良——述辭職原因由
（二） 十九中軍軍長蔡廷鍇電劉自乾等——勸息私門共赴國難由
（三） 十九路軍總指揮蔣光鼐電上海土地維持會——解釋辭職理由由
（四） 黑龍江省政府主席占山電上海中國銀行管理處——請免撤回黑河辦事處由
（五） 山東省政府委員王芳亭電蔣伯誠——揭明劉珍年罪狀由
（六） 河南財政廳長李文浩電劉主席——辭去本兼各職由
（七） 上海市商會電行政院鐵道部——請修改貨車運輸通則由
（八） 中華國貨維持會等電中央黨執委會——請收回三友實業社開工成命由
（九） 上海市教育界救國聯合會電行政院——請取消鴉片公賣成議由
（一〇） 上海市第三區黨部電湯玉麟——請調軍誓死抵抗由
第二節 告書
（一） 中國國民黨中央執行委員會告國人書——為發表九一八困難紀念由
（二） 國民革命軍總司令部告全國民眾書——為發表誓師北伐經過由
（三） 教育部長朱家驊告全國學生書——為紀念九一八周念由
（四） 上海市教育界救國聯合會千全國父老書——為反對鴉片公賣由
第三節 宣言
（一） 中國國民黨第四屆中央執行委員會第三次全體會議宣言——為發表各種責任由
（二） 行政院院長汪精衛宣言——為發表暴日侵略經過由
（三） 中華國民拒毒會宣言——對於國府重頒鴉禁令後發表意見由
（四） 上海各界慰勞東北戰士後援會宣言——勸勿買日貨暨助餉由
第四節 請願書
（一） 上海面紡業聯合會呈財政部請願書——為取締出廠稅由
（二） 南京全城市等呈南京市商會請願書——為免予徵收房租由
（三） 新疆烏什回王代表定希程呈國民政府請願書——為請願中央注意新疆革命事由
（四） 上海閘北房產聯合會呈市政府請願書——請免繳災區房主愛國捐由
第五節 提議案
（一） 代理行政院長宋子文提議案——為發行航空公路獎券由
（二） 國民政府委員張之江等提議案——為實行信仰自由由
（三） 中央執行委員何應欽提議案——為扶助國內生產事業由
（四） 教育部長蔡元培提議案——為計畫普及教育由
第六節 意見書
（一） 南京市商會呈總司令部意見書——為陳述開闢道路由
（二） 江蘇中等學校教職員聯合會呈教育部意見書——為陳述經費折扣由
（三） 上海市商會呈市政府意見書——為勞資仲裁由
（四） 江蘇水上警察廳政治訓練部呈省政府意見書——為條陳改革水警編制由
第六編 附錄
第一節 法令
（一） 公文程式條例
（二） 公文革新暫行辦法
（三） 市縣地方自治機關行文辦法
（四） 商會對各機關行政文辦法
第二節 整理
（一） 收發
（二） 歸檔
（三） 保存