1943年度施政計劃。分計劃撮要和計劃正文

目錄
(甲) 計劃提要
壹、 民政
貳、 財政
叄、 教育
肆、 建設
伍、 警務
陸、 計政
柒、 衛生
捌、 地政
玖、 糧政
拾、 放空
拾壹、 徵訓
(乙) 計劃正文
壹、 民政
一、 重試新縣制實施

• (一) 充實各縣市實施新縣制事項
  

(二) 審核各縣市施政計劃
(三) 檢討各縣市實施新縣制之成果
二、 調整縣市各級機構
(一) 加強縣市政府組織
(二) 改進縣市政府人事行政
(三) 充實縣市政府戶籍室組織及設備
(四) 充實鄉鎮機構
三、 甄訓縣市各級幹部
(一) 健全鄉鎮保中人選提高其待遇依法保障
(二) 繼續訓練戶政人員
四、 考核縣市各級幹部
(一) 考核縣市長
(二) 嚴密各縣市行政人員考核
五、 調整行政區域
(一) 增設懷化縣政府
(二) 調整各縣區域
六、 推進地方自治專業
(一) 切實調整鄉鎮區域並厘定其等級

• (二) 健全保甲組織切實執行聯保連坐
  
• (三) 分期舉辦工貿宣言登記及成立縣以下民意機關
  

(四) 鼓勵公正士伸參加地方自治工作

• (五) 積極推進鄉鎮造產事業
  

七、 釐正縣市戶籍
(一) 清查戶口整理縣市戶籍
(二) 繼續辦理戶口異動登記

• (三) 分期實施戶籍登記及人事登記
  

(四) 編印戶籍法規手冊
八、 發展社會業務

• (一) 發展人民團體組織加強工商團體管制
  
• (二) 實施人民團體訓練
  

(三) 促進社會福利事業

• (四) 監督並發展社會救濟事業
  

九、 推進振濟事業
(一) 加強難民調查統計工作
(二) 積極推廣難民職業介紹
(三) 設法增加難民小本貸款
(四) 增強各縣辦理急振速率
(五) 繼續擴充國醫藥局
十、 斷禁煙毒

• (一) 分期舉行全省煙毒總檢查
  

(二) 化驗嫌疑煙犯尿汁及煙毒
(三) 擴大禁煙宣傳
貳、 財政
一、 調整稅政
(一) 充實各縣稅捐徵收機構

• (二) 整理各項稅捐
  

(三) 協助國稅稽徵
二、 整理地方自治財政

• (一) 確定自治財政收支系統
  
• (二) 調整各縣市地方預算
  
• (三) 厲行公庫制度
  
• (四) 充實鄉鎮自治經費
  

(五) 改善縣市各級員丁生活待遇
三、 改設督導制度
(一) 充實督導效能
四、 清理公產公款
(一) 清理省有公產
(二) 清理縣市公產
叄、 教育
一、 高等教育

• (一) 充實省立農工商三專科學校
  

二、 中等教育

• (一) 繼續發展中學教育
  
• (二) 廣培國民教育師資併力謀推進師範教育工作
  
• (三) 繼續推進職業教育
  
• (四) 繼續考核並整理私立中等教育
  

(五) 輔導中等學校教員進修
(六) 加強師範學校輔導地方教育工作
(七) 舉辦中學生畢業會考
(八) 改善師範生待遇
(九) 嘉慶童子軍及軍事訓練
三、 國民教育

• (一) 充實省縣鄉鎮各級國民教育行政機構並加強其工作效能
  
• (二) 充實各縣鄉(鎮)中心學校保國民學校內容
  
• (三) 提高小學教員素質並改善其他遇
  
• (四) 寬籌國民教育續費充實鄉保學校基金
  

(五) 設置小學自然科學教具製造所
四、 社會教育

• (一) 改進各級民眾教育發育館並充實其設備
  

(二) 充實省立中山圖書館舉辦圖書巡迴供應站
(三) 回復省立南嶽圖書館影印王船山遺墨
(四) 設置省立科學館

• (五) 設立湖南省立教育場
  

(六) 充實社會教育師範學校
(七) 舉辦全市運動會
(八) 推廣滑翔運動會

• (九) 促進學校體育衛生設施
  

(十) 舉行各縣兒童健康比賽
(十一) 充實各縣體育場設施
(十二) 創辦湖南省立藝術館
五、 戰區教育
(一) 救濟野戰區學生
(二) 救濟臨岳兩縣戰區學生
六、 救濟及優待特種學生
(一) 擴充省立各級學校公費學額
(二) 救濟專科以上學校湘贛學生
(三) 繼續設置醫科科學生公費學額
(四) 優待土著民族學生
(五) 資助抗戰功助子女及戰區借讀生
(六) 資助出徵士兵子女入學
肆、 建設
一、 農林
(一) 改進稻作雜糧

• (二) 督導糧食增產
  
• (三) 繼續棉作改進
  
• (四) 繼續林業改進與油桐增產
  

(五) 改進園區
(六) 改進茶作
(七) 改進畜牧
(八) 防治獸疫
(九) 繼續職務病蟲害防治
(十) 調劑農業經濟
(十一) 繼續藥用植物實驗
(十二) 繼續辦理測條工作
(十三) 繼續農業實驗推廣
(十四) 繼續辦理墾務
(十五) 繼續舉辦蠶絲改良事業
二、 水利
(一) 興辦全省水利管壩機構
(二) 繼續水文及雨量監測工作

• (三) 繼續水利查勘工作
  

(四) 加強水利測量統計工作
(五) 興辦水工實驗
(六) 繼續整理沅水航道工程
(七) 繼續整理澧水航道工作

• (八) 舉辦長當航道整理工程
  

(九) 整理瀘水航道工程
(十) 舉辦洣河工程
(十一) 舉辦牛仁橋南村永樂江大型農田水利灌溉工程
(十二) 舉辦〓陽鄂湖大型農田水利消水工程
(十三) 舉辦芷江蔴纓塘坪大型農田水利灌溉工程
(十四) 舉辦宜章平和鄉大型農田水利工程
(十五) 舉辦龍中水砂坪大型農田水利工程
(十六) 舉辦漵浦全縣大型農田水利灌溉工程

• (十七) 修復漢壽園堤湖堤壩工程
  

(十八) 舉辦小型農田水利鑿井工程
(十九) 設廠製造改良水車

• (二十) 充實各縣政府水利技術人員促進小型水利專業
  

(二一) 整理洞庭及準備工作
(二二) 訓練永利人才
(二三) 繼續辦理濱湖垸堤修防事項
三、 合作
(一) 改組省合作行政機構

• (二) 組織鄉(鎮)保合社
  

(三) 組織聯合作社聯合社
(四) 組織專業合作社
(五) 改組不合鄉保組織之原有合作社
(六) 視查整理原已組設尚未改組或不能改組之各種專業合作社
(七) 訓練鄉(鎮)保合作社社員
(八) 舉辦講習實訓練合作社優良職社員
(九) 積極增加社有資金
(十) 逐漸改進合作實計
(十一) 針對當地需要確定業務進度
(十二) 設置業務機構便利物品供銷
(十三) 協同技術機關改良生產品質
(十四) 聯繫各項業務完成多個體系
(十五) 配合統制政策發揮經濟機能
(十六) 配合社會政策發展福利事業
(十七) 實行工作競賽提高工作效率
(十八) 推進合作金庫改善金融制度
(十九) 改善貸款辦法適應事業需要
四、 商業
(一) 保管國貨陳列館
五、 工業

• (一) 創設湖南省手工業推廣所管理省營各手工業機構
  

(二) 繼續劃一本省度量衡檢定工作
六、 礦業
(一) 加緊全省地質調查工作
(二) 繼續保管新化錫礦山銻礦
(三) 吊證公營礦業

• (四) 獎勵商營礦業增加生產
  

七、 電訊
(一) 調驗本行無線電台系統組織
八、 驛運
(一) 推進驛運業務
伍、 警務
一、 加強綏靖工作
(一) 釐清匪患
二、 登記管制整理營私武器
(一) 繼續登記並加強公私槍炮
(二) 修理警槍處理廢槍
三、 嘉慶警察教育
(一) 繼續辦理警官補習教育

• (二) 擴大長警訓練
  

四、 健全警政組織
(一) 確定人事制度

• (二) 充實省縣警察機構
  
• (三) 整理鄉鎮警察
  
• (四) 改良長警素質
  

陸、 計政
一、 歲計

• (一) 編年三十三年度省縣概算
  
• (二) 限期完成三十一年度省縣決算
  

(三) 辦理三十二年度分配預算及依法嚴格執法預算
二、 會計
(一) 調整省機關學位會計機構
(二) 嚴格考核會計人員
(三) 調分各會計室經費

• (四) 設置會計人員訓練班繼續訓練會計人員
  
• (五) 改進並實施財務收支統制紀錄
  

(六) 促進省局普通公務機關會計制度完成財產登記
(七) 繼續改革公有營業支事業機關會計制度
(八) 改進縣市政府總會計制度
(九) 試辦縣地方普通公務機關單位會計調度之一致規定
(十) 督導改進縣市政府及所屬機關會計室人事及業務

• (十一) 試辦鄉鎮簡易簿記
  

(十二) 加強視導工作
(十三) 舉辦會計人員特種考試
三、 統計

• (一) 設置並充實各級統計機構
  
• (二) 訓練統計人員
  
• (三) 施行省政府公務統計方案
  
• (四) 調充物價編制指數
  

(五) 編制氣象統計
(六) 編制全省公務人員統計
(七) 調查全省糧食百貨產量情形
(八) 調充空襲概況
(九) 調查中央暨地方黨政軍各機關部隊學校遷移情形
(十) 刊行湖南統計通訊

• (十一) 編印湘政七年統計
  

(十二) 編印省政府工作報告
(十三) 編制一年度全省統計總報告
(十四) 編撰國民政府年鑑湖南之部
(十五) 編造年度政績比較表
(十六) 編制行政會議參考圖表
柒、 衛生
一、 改善環境衛生

• (一) 檢驗各地水質
  

(二) 分期改良各地公共水井
(三) 協助縣(市)鄉鎮軍警普遍推行戶管清潔制
(四) 厲行衛生管制
(五) 訓練飲食店浴室及理髮店員工
二、 提倡國民健康運動

• (一) 改良國民營養
  
• (二) 倡導人民參加各項運動或競賽並協助推行新生活運動
  

三、 撰展優生保健設施
(一) 試辦結婚健康證明書辦法
(二) 提倡與外省或外國人通婚
(三) 選擇天才及健優秀青年指導配偶

• (四) 推廣安全助產
  

(五) 協助慈幼機關改善兒童保育
四、 加強優生教育
(一) 繼續舉辦優生展覽並充實衛生展覽標本

• (二) 發展母教運動
  

(三) 按期廣播衛生常識及集會演講並於各地雜報紙刊登專關衛生文字
(四) 編印各種衛生刊物廣事宣傳
(五) 加強輔導健康教育
五、 加強藥物種制
(一) 充實省衛生試驗所設備試製疫苗

• (二) 增撥撥用藥品器材改造廠資金充實設備加強生產
  

(三) 擴展藥圃種植草本藥物並搜集礦產原料
六、 加強戰時防疫設施

• (一) 於發現鼠疫及交通要地方設立防疫機構
  
• (二) 依照時會辦理春夏秋冬四季防疫工作
  

七、 增設並充實各級衛生行政及醫療機構

• (一) 充實縣(市)衛生機構設備
  
• (二) 充實省立第一及第二中正醫院設備
  
• (三) 增設設立一三及第四中正醫院
  

(四) 調整巡迴衛生工作廠
八、 普及醫藥實益

• (一) 擴展貨藥制度
  

(二) 推行中醫提倡重要採用經濟驗方
(三) 增撥衛生補助費保資推廣衛生業務
(四) 監管美國紅十字會捐贈藥品
九、 厲行醫藥管理
(一) 繼續登記管理醫院政所藥商及醫藥業務人員
捌、 地政
一、 土地行政

• (一) 甄訓地政人員
  
• (二) 選縣試辦扶植自耕農
  

(三) 執行照價取其土地
(四) 督促各縣市舉辦土地改良物估價
(五) 清厘各縣市公有土地
(六) 舉辦土地調查
(七) 印製各縣市戶地圖
二、 地籍整理

• (一) 完成全省各縣城鎮並舉辦衡山全縣地籍整理
  

(二) 須辦米陽全縣地籍整理
(三) 完成南嶽土地登記
(四) 督促長沙衡陽兩市補辦新市區地籍整理
三、 促進土地利用

• (一) 調查各縣荒地並督促開墾
  

(二) 選定宜章黑壁沖或大浪江設置示範懇區
玖、 糧政
一、 購運
(一) 統一徵購軍糧公糧
(二) 運糧社購軍糧
二、 屯儲
(一) 車儲埠〓糧一百一十萬石
(二) 設置糧倉

• (三) 增設縣倉保倉積穀
  
• (四) 修建積穀倉販
  

三、 配撥

• (一) 交撥軍糧
  
• (二) 調整省級公糧
  

(三) 劃分縣級公糧
(四) 增設軍糧加工廠
拾、 防空
一、 健全軍事防空

• (一) 對空作戰之策定
  
• (二) 講求砲空協同作戰辦法
  

(三) 嚴密個機場對空警備

• (四) 對敵傘兵之防衛
  
• (五) 對低空射擊組訓
  

二、 整理防空情報

• (一) 整理通訊線路
  

(二) 補充通訊觀測器材

• (三) 組織防空通訊聯合辦公處
  

(四) 購換監視隊哨時鐘

• (五) 增設無線電台
  
• (六) 增設精通英語情報人員
  

(七) 增設情報聯絡員
三、 加強民間防空
(一) 健全防空機構

• (二) 確定防護事業費
  

(三) 充實消防器材

• (四) 加強避難設備
  
• (五) 厲行疏散城市人口物資
  

(六) 嚴密警報設關
拾壹、 徵訓
一、 國民兵建設

• (一) 調整鄉保隊組織並將各縣(市)保隊附仍一律專設以利訓練
  
• (二) 嘉慶國民兵團督導訓練及調查統計工作
  

(三) 加緊普通訓練印發國民兵教材兵舉行檢閱視察
(四) 加緊兵役宣傳
(五) 依法征纂各級役齡學生及黨員公務員士紳子弟服役
(六) 舉辦你甲級裝訂訓練
二、 學校軍訓

• (一) 充實軍訓幹部
  

(二) 問訓軍訓幹部

• (三) 舉辦軍訓視察
  

(四) 增加軍訓器材設備