內分論文、民政、自治、縣政會議錄摘要、教育、建設、公安、本縣法規、特載、護沙等12項

目錄
總理遺像
題字
序言
序一
序二
論文
（一） 清佃制度之改革問題
（二） 模範縣民應有的義務
民政
法規
（一） 戶籍法
（二） 公務員考績條例
（三） 公務員保障條例
（四） 公務員考績條例施行細則
（五） 出入國護照條例
（六） 請領出國護照應否取具保證書地名表
（七） 領取出國普通護照手續
（八） 管轄在華外國人實施條例
（九） 官吏服務規程
（十） 政府職員給假條例
（十一） 保護耕牛規則
法令
（一） 奉令嚴禁各鄉民不得在交通河濱掘取蟛蜞介類等因仰公安局剴切曉諭並嚴禁由
（二） 奉民廳令各機關及公務員所需物品應用國貨主管長官提倡督促通令切實遵辦由
（三） 奉民廳令知嗣後各地方機關對於民眾運動應切實保護並維持秩序仰遵照由
（四） 令各機關令轉廣東縣市地方自治機關行文辦法及附式仰遵照由
（五） 令各區公所令發縣市自治機關行文補充辦法由
（六） 奉民政廳令現在國難未已民困未蘇各行政院長官及公務人員應厲行節約等因轉飭遵照由
（七） 令知違警人犯如有不照公安局處分得依訴願程序救濟由
（八） 奉民政廳凡公務員因公出差不得向地方機關需索旅費由
（九） 令為奉飭關於辦理涉外事件應用文牘以本國文字為主仰遵照由
（十） 令遵照國難時期各機關職員若有無故離職應查明一律停職由
興革事項擇要
（一） 呈據杬鎮大圍管委會擬具計劃預算圖表請准附加修圍費等情轉請核遵由
（二） 呈請俯准第三區杬鎮大圍管理委員會附抽畝捐以顧該鎮全民命脈應核遵由
（三） 據呈復已令行所屬禁山鋪票大來發財兩廠設置分廠指令知照由（附來呈乙件）
（四） 謹將調查本縣監獄所得情形呈請 察核由（附高等法院指令乙件）
（五） 函附領南大學關於公地闢作農場由（附來函乙件）
（六） 令為呈報擬以三聖宮為本府拘留所花堂古廟改公安局拘留所由（附來呈一件）
（七） 據呈複查明三角鄉靖衛隊並無法外徵收情事由（附來函乙件）
（八） 密令護沙辦事處主任派員赴東海區查明屈仁則迭被控訴勒收義捐情形呈報核辦由
（九） 據呈為擬訂處置對圃鄉提撥戶口月捐羸余舉辦民校辦法請核示由（附原呈乙件）
（十） 據呈繳第八區分局擬具冬防辦法十二條令知照由（附來呈乙件）
（十一） 令准在沙田警費項下撥款開辦戒煙所由（附來呈乙件）
（十二） 令公安局飭屬遵照如在第三區福興圍昆運之南沙及與大㘭昆連之北沙等處剿匪應與當地軍警協商妥辦免滋誤會由
（十三） 令據杬鎮商會執行委員會呈報糖類捐商違章苛收請予嚴令制止令仰遵照制止以杜苛擾由
（十四） 准中山港電報局函請撥給更換由翠亨至泮沙一叚電線費令遵照由
（十五） 布告統一徵收警費辦法由
（十六） 布告禁止各區鄉械鬥由
（十七） 據呈北山鄉越境設防爭收更谷布告制止由
（十八） 提倡儉婚之剴切布告由
（十九） 通飭對於未經本府核准設立之團體任意活動嚴加糾正毋任滋事由
（二十） 據轉坦沙初小為同德堂遺產助校擬請修正送帖再給布告保護徵收令准照辦由
（二十一） 布告嗣後投遞狀紙准以普通呈文紙代用除貼印花外不多收分文由
（二十二） 據東鄉區公所區長吳慶珊呈為設立戒煙留醫所應予照准布告各界公民人等知照由
（二十三） 據第三區電話籌備處呈請令飭區屬各鄉公所公嘗車路公司等迅繳電股本准予布告催繳由
（二十四） 布告保護疏浚沙溪墟河道由
（二十五） 布告嗣後如各捐稅稽查等苛抽勒索准就近投報當地警區拘解究辦由
（二十六） 布告中山港為無稅港由
（二十七） 據西山寺主持僧呈請給示保護以杜假借而維業權准予布告仰各界人等一體遵照由
（二十八） 據樂善社梁鴻洸等呈為組織樂善社購地安葬無主枯骨請給示保護准予照辦布告民眾一體知照由
（二十九） 布告縣民勸將清明祭掃頒胙分費移作救國儲金由
解決糾紛事項摘要
（一） 據仁良區分局調處械器工會東鎮車路公司糾紛停歇客車來往案呈報轉復察核由（附原呈乙件）
（二） 呈財政廳第八區區公所籌備委員會查復調解龍坦西坑兩堡抽收更谷實情懇請察核由
（三） 據情轉報調解石業勞資糾紛案決定緣由並繳決定書請核示由
（四） 呈報處理筵席捐總商合益公司與分商利成公司互控欠餉一案案經過情形懇請察核由
（五） 令據第七區公所呈報魚弄月堂兩鄉醞釀械鬥請設法制止仰即轉飭該區分局協同調處以弭糾紛由
自治
法規摘要
（一） 修正縣地方自治條例
（二） 縣地方自治區民代表大會鄉鎮民大會裡民大會會議規則
（三） 縣參議會組織條例
（四） 縣地方警衛隊章程
（五） 縣區鄉鎮管理公產章程
籌備地方自治概況
（一） 令各區公所令知本年七月二十二日為縣市地方自治條例施行細則施行日期由
（二） 通令各區公所區長轉飭各鄉鎮公所將籌備處改為籌備委員會並限文到五日將各鄉鎮公所委員甄別呈請該委由
（三） 電令各區公所轉飭各鄉鎮公所迅即將該鄉鎮劃分為若干里並委出各里自治籌備員列表層報核轉由
（四） 電催各區公所薦各區籌備委員並將各鄉鎮公所各委員甄別呈請加委由
（五） 據第二區公所籌委會呈請釐訂各級自治籌備員懲獎辦法指令飭遵由
（六） 訓令各區公所飭將現在各區名稱改以次第名稱由
（七） 電催各區公所籌備地方自治各期工作迅速辦竣並將辦理經過情形連同報告書表呈報由
（八） 轉令抄發地方自治運動大會實施大綱暨宣傳綱要各乙份標語乙紙於十月十日舉行地方自治運動大會仰於是日踴躍參加仍將遵辦情形報查由
（九） 地方自治運動大會施行大綱
（十） 地方自治運動大會宜傳綱要
（十一） 電令各區籌委會趕速辦理公民宣誓並造報公民名冊由
（十二） 令催第三四七區公所籌委會於文到五日內將里自治籌備員委處並將報告表造報以憑匯轉由
（十三） 令各區公所派員來府具領公民總冊由
（十四） 令各區公所籌委會據第一區公所籌委會請示選舉里長與里代表是否同時舉行通令同時選舉由
（十五） 奉民政廳令知縣參議會選舉常務參議員互選辦法由
（十六） 訓令各區公所令知警衛隊長有自治人員當選權由
（十七） 訓令各區公所令知參議會會議規定由
（十八） 奉民廳令知參議會議決各案凡不在地方自治條例第十一條規定職權之內者應作為建議案專案函送縣府酌辦其重要者應由縣呈准方得執行由
（十九） 中山縣各區鄉鎮調解委員會暫行章程
（二十） 鄉鎮坊調解委員會權限規程
組織縣地方自治籌備委員會經過概況
（一） 縣地方自治籌委會會議錄
（二） 縣地方自治協助員辦事細
（三） 縣地方自治協助員籌備自治進行程序表
（四） 縣籌辦地方自治協助員每日工作報告表
處理地方自治糾紛案件擇要
（一） 指令仁良區公所據轉呈岐頭鄉呈請與大陂鄉分設鄉公所仍着和衷共濟毋分畛域由
（二） 呈廣東民政廳呈為據情轉請將伯公沙劃歸第三區併入大瀝尾鄉管核由
（三） 奉民廳令為據情請將伯公沙劃歸三區併入小瀝尾鄉管轄等情准予備案由
（四） 訓令第三區公所據第九區公所呈請核示伯公沙劃界辦法指令照舊界仍劃回第三區管轄仰知照由
（五） 指令東海區公所據呈報大抅十三社鄉公所反對合併一案指令應遵照前令迅將兩鄉地勢繪具圖說粘同映片呈繳來府再行核辦由
（六） 指令東海區公所據呈繳大抝全沙地圖並映片請察核等情准予各設鄉公所各辦自治仰即遵照迅將大抝十三社伯公鄉鄉公所裁撥另行成立各該鄉鄉公所由
（七） 指令第一區公所據呈基邊鄉請設鄉公所指令照准由
（八） 呈廣東民政廳呈覆辦理縣屬潭州四沙分鄉自治經過詳情請察核仍候指令飭遵由
（九） 奉民政令據呈復潭州四沙四坊分鄉自治經過情形請察核等情已悉由
（十） 訓令第四區公所籌委會據紫馬領鄉擬具選舉章程請飭區照章定期選舉批示應即撤銷第四區公所依自治法規辦理由
（十一） 訓令八區公所籌委會查勘網山鄉各里里長請求劃鄉分治究竟有無與自治條例牴觸民情是否允洽繪圖貼說加具意見呈復由
讞獄及行政處分
現行法例
一 廣東懲辦盜匪暫行條例
二 修正廣東懲辦盜匪暫行條例補充條例
三 令知關於根據懲辦盜匪暫行條例等法規所為之裁判不得遵用訴願法提起訴願由
四 廣東懲辦械鬥暫行辦法
五 修正訴願法
六 令知懲治綁匪條例懲治土劣暫行特種刑事誣告治罪法販運人口出國治罪條例已明令廢止由
七 令知病犯不得轉解由
八 在石岐公安局駐岐辦事處附設本府承審臨時表辦事處經過情形
九 本府承審員黎廷棨經辦已結人犯一覽表
十 本府承審員何棨煌經辦已結人犯一覽表
判決書擇錄
（一） 何澤林被告在海洋行劫案
（二） 許培被告結夥在海洋行劫案
（三） 高容被告結夥侵入住宅搶劫財物擄人營利案
（四） 張照光被告擄人勒贖案
（五） 麥明被告勒收行水及殺人案
（六） 趙光盛被告行劫及故意殺人案
（七） 高好被告擄人勒贖案
（八） 胡樹南被告擄人勒贖案
（九） 黃張亨被告結夥入屋搶劫財務案
（十） 胡九被告伙黨擄劫案
（十一） 郭容大被告擄人未遂案
（十二） 麥耀南被告行劫及故意殺人案
（十三） 黃善權被告搶掠
處分書擇錄
（一） 本案系爭西北坑山竹蔗山山燕坑大埔山飛鵝地煙管山等處准東堡照原界址優先承領稅契管業被告人等不得混爭及越界斬松原告人等損害賠償之請求應依法自赴法庭起訴
（二） 判令系爭蠔坦由大虎二虎三虎起東至坭尾沙止所有蓄蠔地點從中平均劃分其近大二三虎一半歸南山鄉陳勃典等照奉升科管業其近坭尾一半為荔枝山鄉黃審成等照章升科管業各仍照章申請漁業登記毋再混爭
（三） 唐光慶堂報承雞山鄉榕樹洲蠔蜆坦三項之請駁回花息大洋一百元發還唐貽德所請恢復鄉籍應予照准其餘之請求駁回
（四） 確認石歧屠場左側（原日龍王廟左旁）現開平許生合鋪地一叚不屬學產範圍
（五） 判令李卓安即將該鄉豬屎埠交回該鄉公所當眾競技所有揭欠集福堂公款本銀七百元揭欠上帝廟本銀二百元照約定利息計至清償之日止但不得超過一本一利另欠上帝廟公箱銀六十四兩八錢統限李卓安於兩個月內掃數清償李卓案欠繳工食七十餘元准以代墊警費扣抵
（六） 原告人關雲卿取校地之請求駁回
特載
（一） 中山縣縣長唐紹儀就職宣言
（二） 中山縣訓政實施委員會組織大綱 十八、二、二十七、國民政府公布
（三） 修正中山縣訓政實施委員會組織大綱 十八、九、十八第一次政治會議修正通過
（四） 奉國府明令公布修正中山縣訓政實施委員會組織大綱第二條通飭施行並訓令知照由 十九年二月十二日
（五） 修正中山縣訓政實施委員會組織大綱 民國二十年一月七日國務會議通過同年一月十四日明令公布
（六） 修正中山縣訓政實施委員會組織大綱民國二十年七月二十七日公布修正第八條條文同年八月十日公布修正第七條條文
（七） 中山港無稅區域界線說明書
（八） 測量中山港合約
（九） 中山港測量工作報告
縣政會議錄擇要
由第一次至五十五次
教育
章規
（一） 中山縣區私立學校校董會選舉規程
（二） 中山縣區私立學校校董會管理校產章程
（三） 中山縣立實驗民眾教育館組織規程
（四） 中山縣立民眾教育館各股辦事分則
（五） 中山縣立實驗民眾教育館各股股務會議規程
（六） 中山縣立實驗民眾教育館館務會議規程
（七） 中山縣立國術傳習所組織規程
（八） 學校消費合作社組織簡章
（九） 中山縣風俗改良會章程
（十） 塾師補請檢定辦法
（十一） 換領二十一年份塾證辦法
（十二） 興學辦法
（十三） 中山縣各區分區學務委員暫行規程
五 結論
建設
建設局組織系統圖
緒言
論說
石歧開闢馬路之經過
（一） 關於建設計劃
（1） 籌築中順公路附計劃書
（2） 籌擬設計速成石歧上下基一帶堤岸
（3） 籌辟石歧新市區
（二） 關於建設事項
（1） 公路之建築
（子） 東鎮公路興築之概況
（丑） 苛隱公路興築之概況
（寅） 歧關公路建築之情形
（卯） 隆鎮公路建築之紀實
（辰） 溪疊車路建築始末
（巳） 建築雁地至後環公路
（2） 橋梁之建築
建築留思山鋼筋土敏三合土橋
（3） 馬路之興建
（甲） 建築石歧拱辰街馬路（其建築費備列於馬路表內章程映片附後）
（乙） 建築石歧民生北路第三叚馬路（章程映片附）
（丙） 繼續建築環中大道皓東路
（丁） 興築石歧市悅來街馬路（章程映片附）
（戊） 修理石歧孫文中東路民生北路及民族路面（提議書及呈報結束數目表並映片三張附後）
（己） 建築唐家街道（開投工程章程附後）
（4） 農林之整理
最景近設施事項
一 辦理模範林場
（子） 模範林場現在狀況
（丑） 模範林場場工服務規則
（寅） 模範林場樹苗種子發賣簡章
（卯） 飭令縣屬各區鄉鎮各車路公司各學校之屬造林
（辰） 限令縣屬荒山坑田業戶懇殖
（巳） 裁種中山港公園路馬路各樹
（午） 裁種中山港環中大道馬路樹
（未） 改良稻種
二 設立雨量測驗站
計劃進行事項
(1) 籌設模範林場分場
計劃進行事項
(1) 籌設模範林場分場
(2) 督令縣屬鄉村設森林警察
(3) 籌設農林技術傳習所
(4) 舉辦造林協會
(5) 營造保安林
(6) 擴張雨量站為氣象觀測所
(7) 設立農民銀行或貸款所
(8) 籌設種籽牲畜農具租借所
(9) 籌設優良種畜配種所
(10) 倡設公共墳場
(11) 倡設學校林
(12) 勸導全邑各中小學校組織教職員造林會
(13) 開農品展覽會共進會比賽會
(14) 倡辦農林業組合會
（5） 實業之提倡
（甲） 籌設長途電話
（乙） 獎勵各種工廠
（丙） 整頓漁業
（丁） 辦理礦業
(1) 會勘雷乃中報承渡溪鄉後門坑麻石礦區
(2) 會勘李其珍報承銀坑南〓麻石礦區
(3) 會勘鄧榮報承石豬山白善土坭礦區
(4) 會勘陳棠報承象角鄉煤油礦區
(5) 會勘蔡劍亮報承蕉門
(6) 查勘鄭集喬報承蜘洲山企人石羅地環三處麻石礦區
(7) 批飭礦商林德繪具礦區草圖
(8) 會勘張孔修報承鱭魚灣麻石礦區
（5） 工作之進行
（一） 開鑿石歧自來泉井（合約附後）
（二） 經營雍陌溫泉娛樂場及加建中山紀念亭之經過（招投章程附錄）
（三） 整理石歧迎陽公園（附圖）
（四） 發展留思山公園
（五） 擬訂各項建築鄉道辦法
（六） 督促改善石歧市電話
（七） 組織建設局駐岐工程處
（八） 會勘中山港延港海岸線內建築物及山地經過
（九） 改良中山港工商煉油公司油管
（十） 定製二十一年各種車輛牌號
（十一） 令查北山鄉楊煥卿等擬築茂豐圍坭牆
（十二） 核覆石歧三元等廟改設小販墟場
（十三） 呈請分令各機關赴林場購領樹苗
（十四） 展拓模範林場
（十五） 派員會同評議 總理故鄉紀念學校收用地價
（十六） 測勘陸烈士墳場
（十七） 傳知皓東路線內各墳主趕速遷移
（十八） 測勘鳴卵山荒地
（十九） 承受岐江鐵橋各材料之經過
（二十） 取締人民貼近北台石橋橋躉挖砂
（二十一） 呈請准予香洲鎮採石建橋之經過
（二十二） 劃分龍王塘地叚之經過
（二十三） 令催孫文中路第三叚築路處結束具報
（二十四） 令催孫文東路築路處結束
（二十五） 查勘花稔園及阿婆石附近水道
（二十六） 查勘坭灣門外築園妨礙情形
（二十七） 查擬李紹初承領荒埔挖沙案
（二十八） 查點舊縣署拆存材料
（二十九） 設立中山港無稅界址標誌
（三十） 核准歧關車路公司在下柵至唐家公路專利行車（章程附後）
（三十一） 令歧關車路公司接辦石歧市長途汽車（章程附後）
（7） 關於取締各案
(1) 呈請撤銷礦商黃炳業開採錦石鄉白土坭礦（廳附令）
(2) 續呈請撤銷礦商黃炳業開採錦石鄉白土坭礦（廳令附）
(3) 重申布告禁止任意狩獵（附布告條例）
(4) 取締沿途撘客汽車逾額濫載
(5) 取締各車路公司車行時不准司機與客談話
(6) 布告嚴催換領車輛牌照
(7) 布告徵收建築憑照費辦法
(8) 取締唐家建築章程（附布告）
（8） 關於處理爭執各案之經過
(1) 嗜民梁允洲控劉靄彰案
(2) 古香林寺僧惠普控李平記案
(3) 林健夫與張占賢陳灼大互控案
(4) 林舉祺呈控航興公司橫水艇濫載案
(5) 余惠南控鄭伴朝侵占控界案
(6) 黃超等控李和小鋪危險案
(7) 郭泉興郭楫梅因水蒼互控案
(8) 鄭植三與吳年因建築牆壁爭執案
(9) 鄭民表何雲生等控李玉採石毀墳案
(10) 鄭少東與李溥泉因拆鋪互控案
(11) 鄭燊呈控方廣鋆背約婪占案
(12) 李爵臣與繆履祥拆建鋪戶互控案
(13) 黃裕標控李鋈鋆違章建築案
（9） 關於簽呈復提議各案摘要
(1) 關於架設中山港至石歧電報杆線各項材料數目案（訓令附）
(2) 關於歧關公司在宮花鄉大溪撈取流沙築路案
(3) 關於沙涌恆美兩鄉建築公園案
(4) 關於歧關公司請增加中山港公路汽車車費案（原呈附）
(5) 關於令行歧關公司停止抽收車稅案
(6) 關於小杬最近請修築大圍案
(7) 關於簡清吾與魏會貽因沙坦互控案
(8) 關於派員會勘厚興大陂兩鄉豎碑案（令文附）
(9) 關於宋培呈請設船渡客認餉專利案
(10) 關於石歧人民建築取締案
公安
公安局組織系統
公安局辦理經過事項
縣兵
（甲） 接收縣兵之經過
（乙） 縣兵之編制及訓練
（丙） 剿匪
（丁） 巡察分防
（戊） 建設
警務
（甲） 行政
（乙） 司法
（丙） 會計
（丁） 警捐
（戊） 督察
（己） 衛生
子 保健事項
丑 防疫事項
公安局計劃事項
全縣衛生實施草案
本縣法規
1 中山縣編釘鎮鄉道門船路牌辦法及規則附圖表民國二十年修正
2 中山縣政府公安局警士教練所章程附招考學警簡章及服務懲獎辦法附警士奪槍圖十九張
3 中山縣政府公安局辦事細則草案
4 中山縣政府公安局內外部職員請假規則
5 中山縣政府公安局注岐辦事處值日規則
6 中山縣政府公安局暫行賞罰專章
7 中山縣政府公安局檢點規則
8 中山縣政府公安局戒煙所暫行章程附細則
9 警察服務細則警察廳守之禁令 附插警士站崗演習圖六張
10 警察服務要領
11 中山縣政府公安局路警管理處章則
12 中山縣政府公安局醫生登記及管理暫行章程
13 中醫試驗規則
14 中山縣政府公安局管理助產士章程
15 中山縣政府公安局管理藥商章程
16 中山縣政府公安局飲食品製造場所衛生管理規則
17 中山縣政府公安局管理屠場施行規則
18 中山縣政府公安局取締理髮業規則
19 中山縣政府公安局取締汽水規則
20 中山縣政府公安局取締清涼飲料規則
21 中山縣政府公安局管理清穢暫行規則
22 中山縣政府公安局管理清道隊規則
23 中山縣政府公安局生死統計暫行規則
公安局公牘
1 令飭嚴禁煙賭
2 通飭如有包庇煙賭徒嚴懲辦
3 通飭遵照前令切實禁絕煙賭
4 布告關於處分警察莫南案
5 函請將石歧海面木椿拆去或懸旗燃燈警告航行以免危險
6 令發標語飭遵照服務恪守官常
7 飭令條陳整頓警政意見
8 令飭遵照請假規則及請假 總表假單等式洋辦理
9 令飭一三兩課掌理各股對調
公安局議案摘錄
一 局務會議
二 警務會議
三 隊務會議
特載
（一） 訓話
(1) 二十一年元旦檢閱縣兵之訓話
(2) 吳局長對第一區公安分局一二兩期警士訓話附學警操演影片二幅
(3) 公安局督察長兼縣兵訓練主任魏覿明向第一二期畢業學警所說的話插圖二訓話圖
（二） 著述
(1) 邑人對於飲水問題應有之常識
(2) 衛生與現代醫學
(3) 縣兵墳場碑文
（三） 宣言書
（一） 公安局衛生展覽宣言
護沙
護沙辦事處組織系統圖
一 廣東財政廳重訂徵收沙捐章程
二 廣東財政廳徵收護沙費章程
三 廣東財政廳徵收沙捐護沙費章程及考成條例
四 訓令護沙辦事處遵照議決案妥擬稽核章程由
五 稽核員辦事規則
六 布告頒行徵收護沙費瞞納懲罰規則
七 護沙處呈為大小霖沙自衛隊長吳盛如盤踞沙所抗不交代請核示由（附指令一件）
中山縣民眾實業公司概況
一 總報告書
二 中山民眾寔業公司股東臨時代表會章程
三 中山民眾寔業公司股東臨時代表會常務委員辦事規則
一 中山縣民眾實業公司股東臨時代表會保管委員組章程
二 中山縣民眾實業公司股東臨時代表會整理委員組章程
三 黃前總經理移交中山民眾實業公司日計表
四 中山民眾十二月公司股東臨代會移交改組委員會接收付存各名處款項一覽表
一 中山民眾實業公司改組情形
二 中山民眾十二月公司改組委員會章程
三 改組委員會辦理股東登記情形
四 縣政府公布股東登記章程
五 縣政府布告股東登記展期兩個月
六 中山民眾實業公司改組委員會第五次會議