包括總綱、農林、礦業、工業、商業、水利6部分內容。封面印有「密件第19號」字樣。封面印有：密件第19號

目錄
一 總綱
（甲） 充實國營事業
（乙） 獎助民營事業
（丙） 推進經濟事業之管理
二 農林
（甲） 增加食糧及棉花生產
（一） 稻作
（二） 小麥秋種
（三） 雜糧
（四） 棉花
（乙） 增進蠶絲及工藝作物生產
（一） 蠶絲
（二） 工藝作物
（丙） 籌辦難民墾殖
（一） 擴充墾區
（二） 籌辦墾區
（三） 中央墾殖區
（丁） 發展合作事業
（一） 設置合作事業推進機構
（二） 協助推廣
（三） 實施訓練
（四） 推進業務
（五） 擴大貸款
（六） 厲行獎懲
（戊） 推進合作金庫
（一） 推廣
（二） 業務
（己） 促進農業倉庫
（一） 推廣
（二） 業務
（庚） 舉辦農業生產貸款
（一） 農田水利貸款
（二） 一般農業生產貸款
（三） 其他農業生產貸款
（辛） 調整農產運銷
（一） 食糧棉花及紗布
（二） 商品農產品
（三） 農產加工
（四） 農產工業
（壬） 發展林業及保育家畜
（一） 發展林業
（二） 保育家畜
三 礦業
（甲） 開發重要煤礦
（一） 四川犍為屏山煤礦
（二） 雲南宣威煤礦
（三） 貴州桐梓煤礦
（四） 湖南湘鄉恩口煤礦
（五） 湖南辰溪煤礦
（六） 湖南祁陽零陵煤礦
（七） 江西萍鄉煤礦
（八） 江西吉安煤礦
（九） 廣西賀縣西灣煤礦
（十） 河南宜陽煤礦
（十一） 陝西同官煤礦
（十二） 陝西隴縣煤礦
（十三） 甘肅皋蘭煤礦
（十四） 雲南宜良煤礦
（十五） 滇緬沿線煤礦
（乙） 試採石油及煤氣
（一） 繼續鑽采四川巴縣石油溝油礦
（二） 測勘四川威遠達縣及犍為油礦與天然瓦斯
（三） 探采陝西延長永平油礦
（四） 鑽采甘肅油礦
（五） 利用雲南小龍潭之褐煤建設提油廠
（丙） 提倡鋼鐵事業
（一） 鐵礦探采
（二） 鋼鐵冶煉
（丁） 辦理金屬各礦之采治及管理
（一） 銅
（二） 鉛鋅
（三） 金
（四） 鎢
（五） 銻
（六） 錫
（七） 汞
（戊） 促進非金屬各礦之出產
（一） 硫磺
（二） 耐火材料
（三） 磷
（己） 管理各省燃料
（一） 接濟前方需要
（二） 調劑後方供求
四 工業
（甲） 籌設電力工業
（一） 四川萬縣水電廠
（二） 四川龍溪河水力發電廠
（三） 四川自貢電廠（原名自流井電廠）
（四） 四川岷江電廠
（五） 四川宜賓電廠
（六） 貴州貴陽電廠
（七） 湖南湘西電廠
（八） 廣西柳江水力發電廠
（九） 雲南昆湖電廠（原名昆明電廠）
（十） 西康雅安電廠
（十一） 陝西西京電廠
（十二） 陝西漢中電廠
（十三） 甘肅蘭州電廠
（十四） 青海西寧電廠
（十五） 西康西昌電廠
（乙） 發展機器及電器工業
（一） 國營機器製造廠
（二） 民營機器工業
（三） 國營電工器材廠
（四） 國營中央電瓷製造廠
（五） 國營中央無線電機製造廠
（六） 民營電器工業
（丙） 興辦基本化學工業
（一） 協助人民興辦化學工業
（二） 國營化學工業
（丁） 建立紡織工業
（一） 西南棉紡織工業
（二） 西北棉紡織工業
（三） 毛紡織業
（四） 麻紡織業
（五） 〓絲及絲織業
（戊） 促成其他必需之工廠工業
（一） 桐油及其他植物油工業
（二） 油料燃料及顏料工業
（三） 製紙工業
（四） 製糖工業
（五） 製藥工業
（六） 橡膠工業
（七） 賽璐路工業
（八） 鍊氣工業
（九） 火柴工業
（十） 水泥工業
（十一） 耐火材料工業
（十二） 玻璃工業
（十三） 陶瓷工業
（十四） 搪瓷工業
（十五） 麵粉工業
（十六） 印刷工業
（十七） 鑄字工業
（十八） 製革工業
（十九） 酒精及代汽油工業
（二十） 鉛筆工業
（己） 推廣小工業
（一） 紡織
（二） 造紙
（三） 製革工業
（四） 資金貸助
（五） 技術改良
（六） 實施推廣
五 商業
（甲） 擴充國貨銷路
（一） 普設推銷機構
（二） 舉行巡迴展覽
（三） 辦理國貨證明
（乙） 調整物品價格
（一） 責成個地方政府設立平價委員會
（二） 審核指定應行評價之日用必需品
（三） 督促各省市政府籌辦民生日用品平價運銷
（四） 取締投機操縱
（丙） 管理對外輸出
（一） 增進對外輸出
（二） 限制輸入貿易
（三） 推廣商品檢驗
（四） 籌辟邊境商埠
（丁） 調整各地戰區生產
（一） 指定敵貨查禁
（二） 禁運資敵物品
（三） 審核運滬物品
（四） 統籌收買救濟
（五） 調節生產消費
（戊） 舉辦商業情報
（一） 調查國外商情
（二） 調查國內商情
（三） 調查敵貨傾銷
六 水利
（甲） 發展農田水利
（一） 甘肅省農田水利
（二） 陝西省農田水利
（三） 川康農田水利
（四） 貴州省農田水利
（五） 廣西省農田水利
（六） 雲南省農田水利
（七） 湖南省農田水利
（八） 河南省農田水利
（九） 江西省農田水利
（乙） 整理後方水道
（一） 整理綦江水道
（二） 整理烏江水道
（三） 整理清水江工程
（四） 整理嘉陵江工程
（五） 整理四川鹽井河水道
（六） 整理湘江桂江水道
（七） 整理黎溪水道
（八） 改進左江水道
（九） 改進柳江水道
（十） 整理榮經河水道
（十一） 整理沅江水道
（十二） 整理金沙江水道
（十三） 整理大渡河青衣江水道
（十四） 整理岷江水道
（十五） 整理涪江水道
（十六） 整理右江水水道
（十七） 整理洛清江水道
（十八） 整理紅河水道
（十九） 整理紅水河水道
（丙） 整飭河防
（一） 黃河
（二） 揚子江與漢水
（丁） 擴充水文測量及水工測驗
（一） 水文測量
（二） 水工試驗